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江苏开放大学行政法与行政诉讼法作业1
公务员社会兼职有什么限制规定？

简述行政机关的设置原则。

某高校学生李某，在考试中严重违纪被发现，学校因此对他作出了开除学籍的处理
决定。但实际上李某一直没有离校，仍与其他同学一样在学校学习，学校也同样收取李某的
学费及其他同学须交的费用，而且每年给李某注册。但到毕业时，学校以李某已被学校开除
为由，拒绝发给李某毕业证书及学士学位证书。李某不服向人民法院提起行政诉讼。
请问：李某提起行政诉讼，应以谁为被告?为什么?
公务员职务行为与个人行为的区分在哪里？

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