西方国家公务员制度的功能包括（ ）。
选择一项或多项：

a.
有利于促进社会公平和政府机关选用优秀人才

b.
有利于防止和避免政府的吏治腐败

c.
有利于政府为社会提供规范性的公共服务

d.
有利于国家政治和行政秩序的长期稳定

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