世界银行在其1997年的《世界发展报告》中指出，以下几项基础性的任务处于每个政府使命的核心地位，这些使命是（）。
A.建立法律基础
B.保持非扭曲的政策环境
C.投资于基本的社会服务与基础设施
D.保护环境

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