下列法律规范应当如何适用？


A.
新的规章和旧的规章有冲突，应当由制定机关裁决


B.
授权制定的行政法规和法律冲突，应当适用法律


C.
国务院无法直接裁决部门规章的效力优于地方性法规


D.
国务院有权直接裁决地方性法规的效力优于部门规章

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