【单项选择题】21．肖某与刘某之间的合同纠纷，经某人民调解委员会调解达成调解协议，后肖某认为调解委员会在调解过程中有偏袒刘某的行为，向法院提起诉讼，下列关于本案当事人的说法，正确的是
A．肖某应以人民调解委员会为被告
B．肖某应以刘某为被告
C．肖某应以人民调解委员会和刘某为共同被告
D．肖某应以人民调解委员会为被告，刘某为无独立请求权第三人

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