【案例分析题】42．案例：某公司承包了一座桥梁的建造工程。为此公司制订了施工中各环节的质量保证计划，但没考虑到外购件的质量问题；施工过程中常有偷工减料和违反操作规程的现象；监理公司的监理人员经常不在现场，很少提出整改意见和要求，即使提出也往往是口头说说，并未引起施工单位的重视。该桥梁在建造过程中垮塌，造成了重大人员伤亡事故。
问题：根据全面质量管理的“PDCA循环”程序策略，分析案例中事故产生的原因。

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